原标题：两年58张罚单，内黄查“超限”有啥内情

值得关注的是，现实中，以罚代管、逐利式执法并不只存在于一时一地，尤其是在财政紧张的情况下，不少地方都难免有罚款创收的冲动。

(资料图片)

是执法还是创收?近日，一则关于货车超限罚款乱象的新闻引发关注。多名经常通行河南省内黄县的货车司机反映，明明出发前没超重的货车，在内黄县过磅却被认定为超重，随后就会收到高额罚单。有司机两年间收到了58张罚单，罚金高达27.5万元。

对此，内黄县交通运输局综合行政执法大队一名工作人员表示，“这叫执法到位，该罚的钱，必须得罚。”

车辆因超限引发的伤人事故并不鲜见。为确保驾驶人及其他交通参与者的安全，执法部门确实有必要“执法到位”。只是执法要“到位”，更要规范化、人性化。内黄查处超限之所以引发舆论关注，就是因为执法手段不规范以及执法目的不纯。

梳理新闻报道，内黄超限查处执法至少在三方面存在问题。

其一，在内黄，自动监控称重设备的准确性存在问题，同一辆车经过不同的称重设备得出的结果不一致，甚至存在第一次测与回头再测的结果不一致的问题。

其二，执法的一个重要目的在于及时纠正、叫停违法，罚款只是手段不是目的。根据这一原则，查到超限违法的货车后，执法部门应当要求驾驶人立即将超载部分卸下，消除违法行为。但据货车司机反映，即使货车被检测出超载，内黄执法部门也没有要求他们卸货，而是直接让其开走。超限也不纠正，查处似乎只是为了罚款。

其三，为了提醒被处罚人及时纠正违法，避免再犯，同时方便对处罚有异议的被处罚人申请复议，执法部门应当在处罚决定做出后及时告知当事人。可是，据司机反映，在内黄超限后，通常要到几个月甚至一年之后才收到邮寄来的告知书。这样的话，即便是对处罚有异议，也很难再搜集证据。

有此三方面问题，很难不让人对内黄交通执法部门的执法目的质疑。难道，真的如内黄县交通运输局综合行政执法大队工作人员所说的那样，因为“财政都没钱了”，所以才“执法到位，该罚的钱，必须得罚”，执法的目的是为了罚款创收?

面对舆情，内黄相关部门表示，已经就这一问题展开调查。无论是对大货车司机负责，还是回应舆论，当地都有必要对此事展开详细调查，给公众一个交代。

值得关注的是，现实中，以罚代管、逐利式执法并不只存在于一时一地，尤其是在财政紧张的情况下，不少地方都难免有罚款创收的冲动。

确实，在短时间看，以罚代管确实能够带来“快钱”，缓解资金流紧张，但从长远看，这样的做法无异于饮鸩止渴，不但违背了执法目的，而且也会对当地的名声和营商环境带来不利影响。逐利式执法，当休矣！（张泰来）